山梨大学電子シラバス

授業科目名

統治機構論

時間割番号

LSS218

担当教員名

石塚　　迅

開講学期・曜日・時限

前期・火・III

単位数

＜対象学生＞

生命環境学部地域社会システム学科2年生（以上）、および本科目の内容に関心をもつ者すべて

＜授業の目的および概要＞

「権利の保障が確保されず、権力の分立が定められていないすべての社会は、憲法をもたない」とかつて「フランス人権宣言」が謳ったように、憲法の統治機構と人権保障とは密接不可分の関係に立つ。本講義では、人権保障との関連を意識しつつ、日本国憲法の統治機構について学習する。具体的には、国民主権・権力分立といった統治機構の基本理念、立法・行政・司法の制度設計および現実の運用、憲法改正、平和主義と国際貢献を扱う。
この科目は、行政法、行政学、比較憲法論等と関連する。

＜到達目標＞

・PS4：法律学の基礎と発展
国家規範の構造・制定法の基礎にある様々な価値観や法の支配、適正手続等の法原理を理解した上で、国家、社会、地域の特徴を、法学的な観点から把握できること。

＜授業の方法＞

講義形式で行うが、随時、質疑応答と討論の時間も設けたい。
テキストおよびレジュメに沿って授業は進行する。必要に応じて関連の参考資料も配布する。
基本的には口述筆記の方式で、板書は多用しない。重要なポイント、ノートに取るべきポイントを教員に指摘されるのではなく、教員の口述からそれを読み取ること・聞き取ること、それも授業の一環であると理解してほしい。

情勢は先行き不透明であり、方針を立てにくいが、現時点では「ライブ型オンライン授業」（Zoom)をメインとすることを想定している。
教員が毎回ライブ講義を配信し、受講生がパソコン・スマホ画面を通じてそれを聴講するというスタイルである。講義室で行うか、パソコン・スマホ画面を通じて行うかの違いだけである。
授業情報について、CNS・Moodleをこまめにチェックしてほしい。

＜成績評価の方法＞

No	評価項目	割合	評価の観点
1	小テスト／レポート	90 %	後半期にレポートを1回（50点）、期末期に小テストを1回（40点）、それぞれ実施する予定。レポートでは法論理的思考力を、小テストでは法原理・法制度の知識の定着をそれぞれ問う。
2	受講態度	10 %	授業中の質疑応答および課題。

＜受講に際して・学生へのメッセージ＞

憲法・人権についての基礎・専門知識を修得したい者、日常生活の中で様々な政治・経済・社会問題に興味をもっている者の受講を歓迎する。「憲法」が「嫌法」にならないよう、感性に訴える授業を目指したい。授業での分かりにくい点や授業で取りあげてほしいテーマ等、希望・要望があれば遠慮なく申し出てほしい。
授業を妨害する行為に対しては厳しく対処する。
「統治機構論」と「日本国憲法」（全学共通教育科目）を併せ受講すれば、憲法（日本国憲法）の全体像を理解・把握することができる。

＜テキスト＞

松井茂記, 日本国憲法を考える（第3版）, 大阪大学出版会，2014年, ISBN:9784872594720
初宿正典他編著, 目で見る憲法（第5版）, 有斐閣，2018年, ISBN:9784641227354
六法を持参すること（『ポケット六法』（有斐閣）、『デイリー六法』（三省堂）等）。

＜参考書＞

＜授業計画の概要＞

第01回：ガイダンス
第02回：憲法とはどのような法律か？（憲法の誕生、憲法の歴史、立憲主義）
第03回：国民主権（主権の意味、憲法制定権力）
第04回：選挙と政党（選挙の諸原則、選挙制度、議員定数不均衡問題、選挙運動の自由）
第05回：権力分立（権力分立の意義と特性、権力分立の変容、行政国家現象）
第06回：国会（1）（国会の地位・組織、二院制）
第07回：国会（2）（国会と議院の権能、立法過程、予算、国政調査権）
第08回：内閣（議院内閣制、内閣の地位・組織・権能、衆議院の解散）
第09回：裁判所（司法権の意味、司法権の独立、司法権の限界）
第10回：違憲審査制（違憲審査制の諸類型、違憲審査の対象、違憲判断の効力）
第11回：平和主義（1）（憲法第9条と自衛隊をめぐる議論）
第12回：平和主義（2）（国際貢献、戦後補償）
第13回：シネマで統治機構（1）
第14回：シネマで統治機構（2）（討論）
第15回：評価、まとめ（総括）

※受講生の興味関心に応じて、授業内容・進行については弾力的に対応したい。
※講義室の問題がなければ、憲法学に関する映像教材も用いる予定である。
※過去に国内外のゲストスピーカーを招聘し講演会を開催したこともあったが、今年度の実施は難しいだろう。