授業科目名	統治機構論
時間割番号	LSS218
担当教員名	石塚　　迅
開講学期・曜日・時限	前期・火・III	単位数	2
＜対象学生＞
生命環境学部地域社会システム学科2年生（以上）、および本科目の内容に関心をもつ者すべて
＜授業の目的および概要＞
「権利の保障が確保されず、権力の分立が定められていないすべての社会は、憲法をもたない」とかつて「フランス人権宣言」が謳ったように、憲法の統治機構と人権保障とは密接不可分の関係に立つ。本講義では、人権保障との関連を意識しつつ、日本国憲法の統治機構について学習する。具体的には、国民主権・権力分立といった統治機構の基本理念、立法・行政・司法の制度設計および現実の運用、憲法改正、平和主義と国際貢献を扱う。 この科目は、行政法、行政学、比較憲法論等と関連する。
＜到達目標＞
・PS4：法律学の基礎と発展 国家規範の構造・制定法の基礎にある様々な価値観や法の支配、適正手続等の法原理を理解した上で、国家、社会、地域の特徴を、法学的な観点から把握できること。
＜授業の方法＞
講義形式で行うが、随時、質疑応答と討論の時間も設けたい。 テキストおよびレジュメに沿って授業は進行する。必要に応じて関連の参考資料も配布する。 基本的には口述筆記の方式で、板書は多用しない。重要なポイント、ノートに取るべきポイントを教員に指摘されるのではなく、教員の口述からそれを読み取ること・聞き取ること、それも授業の一環であると理解してほしい。
＜成績評価の方法＞
No 評価項目 割合 評価の観点 1 試験：期末期  50  % 中間期または期末期に1回。法的思考の涵養の如何を問う。  2 小テスト／レポート  40  % 中間期または期末期に1回。法原理の理解の定着を問う。  3 受講態度  10  % 授業中の質疑応答および課題。
＜受講に際して・学生へのメッセージ＞
憲法・人権についての基礎・専門知識を修得したい者、日常生活の中で様々な政治・経済・社会問題に興味をもっている者の受講を歓迎する。「憲法」が「嫌法」にならないよう、感性に訴える授業を目指したい。授業での分かりにくい点や授業で取りあげてほしいテーマ等、希望・要望があれば遠慮なく申し出てほしい。 授業を妨害する行為に対しては厳しく対処する。 「統治機構論」と「日本国憲法」（全学共通教育科目）を併せ受講すれば、憲法（日本国憲法）の全体像を理解・把握することができる。
＜テキスト＞
松井茂記, 日本国憲法を考える（第3版）, 大阪大学出版会，2014年, ISBN:9784872594720 初宿正典他編著, 目で見る憲法（第5版）, 有斐閣，2018年, ISBN:9784641227354 六法を持参すること（『ポケット六法』（有斐閣）、『デイリー六法』（三省堂）等）。
＜参考書＞
笹田栄司・原田一明・山崎友也・遠藤美奈, トピックからはじめる統治制度―憲法を考える―, 有斐閣，2015年, ISBN:9784641131880 渋谷秀樹・赤坂正浩, 憲法2統治（第6版）, 有斐閣，2016年, ISBN:9784641220683 初宿正典・高橋正俊・米沢広一・棟居快行, いちばんやさしい憲法入門（第5版）, 有斐閣，2017年, ISBN:9784641220911 その他は、授業時に随時紹介する。
＜授業計画の概要＞
第01回：ガイダンス 第02回：統治機構の原理（権力分立） 第03回：国民主権（主権の意味、憲法制定権力） 第04回：選挙と政党（選挙の諸原則、選挙制度、議員定数不均衡問題） 第05回：国会（1）（国会の地位・組織、二院制） 第06回：国会（2）（国会と議院の権能、立法過程、予算、国政調査権） 第07回：内閣（議院内閣制、内閣の地位・組織・権能、衆議院の解散） 第08回：裁判所（1）（司法権の意味、裁判の仕組み） 第09回：裁判所（2）（司法権の独立、司法権の限界） 第10回：裁判所（3）（違憲審査権、憲法保障） 第11回：平和主義（1）（憲法第9条と自衛隊をめぐる議論） 第12回：平和主義（2）（国際貢献、戦後補償） 第13回：憲法改正を考える 第14回：調整日（受講生の興味関心・リクエストに応じて取りあげるテーマを決める） 第15回：まとめ（総括） ※受講生の興味関心に応じて、授業内容・進行については弾力的に対応したい。 ※講義室の問題がなければ、憲法学に関する映像教材も用いる予定である。 ※国内外のゲストスピーカーを招聘することも検討している。2014年度は中国憲法と東シナ海法的諸問題をテーマに、2015年度は近代日本の憲法観をテーマに、2016年度は近現代中国憲法の変遷をテーマに、2017年度はクラスター爆弾廃絶運動をテーマに、2018年度は総務省の宇宙通信政策をテーマに、それぞれゲストスピーカーによる講演会を実施した。