授業科目名	共生時代の地方自治
時間割番号	182196
担当教員名	藤原　真史
開講学期・曜日・時限	前期・金・II	単位数	2
＜対象学生＞
(指定なし)
＜授業の目的および概要＞
転出入等の各種届、ごみの処理、義務教育、国民健康保険、介護保険等々、私たちの日々のくらしを支える様々な行政サービスの提供に地方自治体は関わっている。近年では、市民・企業・地方自治体のパートナーシップも盛んにもてはやされている。 　本講義では、地方自治の歴史・制度・現状・課題等について最新のイシューも適宜紹介しながら考察を深め、「民主主義の学校」とも称される地方自治に一人の市民として関わっていくための知識の習得を目指す。
＜授業の方法＞
講義形式で行うが、時事的な問題については討論の機会も設けて論理的に考える力を養うようにしたい。
＜成績評価の方法＞
学期末にレポート又は試験の何れかを課す。成績評価に際しては、出席状況も勘案する。 　・出席　20% 　・レポート又は試験　80% ※学期末に課すレポート又は試験のほかに、講義で扱うテーマに関してコメントペーパーの提出を求めるかもしれない（数回程度）。その場合は、レポート又は試験とコメントペーパーの評価を合わせて80％として成績評価する。
＜受講に際して・学生へのメッセージ＞
公務員試験の受験希望者はもちろんのこと、報道を通して伝えられる三位一体改革や市町村合併の動向などに関心を有する全ての方の受講を歓迎します。 【オフィスアワーについて】 　前期授業・試験期間中は木曜日5時限に研究室(K-313)で実施する予定です。
＜テキスト＞
土岐寛・平石正美・石見豊, 地方自治と政策展開, 北樹出版, ISBN:4893849069, (テーマ毎にレジュメを配布するが、学習の手がかりとして本書の購入を勧める。) ＜参考書＞新藤宗幸, 分権と改革, 世織書房, ISBN:4902163055 ＜参考書＞佐々木信夫, 政策の潮流、改革のうねり, ぎょうせい, ISBN:4324075840 ＜参考書＞岡本三彦, 現代スイスの都市と自治, 早稲田大学出版部, ISBN:4657053108 ＜参考書＞李憲模, 比較地方自治論, 敬文堂, ISBN:4767001188
＜参考書＞
山岡義典（編著）, NPO基礎講座［新版］, ぎょうせい, ISBN:432406704X 佐藤徹・高橋秀行・増原直樹・森賢三, 新説市民参加, 公人社, ISBN:4861620163 佐藤滋・早田宰（編集）, 地域協働の科学, 成文堂, ISBN:4792380561 市町村自治研究会（編集）, 全国市町村要覧［平成17年版］, 第一法規, ISBN:4474019237 熊坂伸子, NPMと政策評価, ぎょうせい, ISBN:4324078513, (上記以外にも授業の中で適宜紹介する。)
＜授業計画の概要＞
概ね以下のテーマについてそれぞれ1~2回分の授業時間を割り当てて講義を行う予定であるが、受講生の関心によりテーマや時間配分については適宜、追加・調整する。 　◇地方自治とは何か 　◇日本の地方自治制度の歴史的展開 　　−戦前編− 　　−戦後編− 　◇地方自治体の執行機関 　◇地方自治体の議事機関 　◇地方財政のしくみと課題 　◇基礎的自治体と広域自治体の諸相 　◇自治体行政の透明化 　◇参加・協働の諸相